Subvenciones, innovación y competitividad: prácticas de gestión en cooperativas industriales del País Vasco

Abstract

En las próximas páginas, se exponen los resultados obtenidos en la investigación desarrollada en cooperativas industriales del País Vasco, en torno al efecto que las subvenciones públicas han generado en su actividad innovadora. Como podrá apreciarse, destaca un grupo de cooperativas que han optado por crear un órgano de coordinación para cooperar entre sí; asimismo, han optado por fuentes de financiación pública para desarrollar proyectos, acciones y actividades de innovación con miras a mantener o incrementar su posición competitiva. Este grupo de empresas resulta de gran interés, porque constituyen un ejemplo diáfano de que las subvenciones pueden ser un mecanismo efectivo para apoyar la financiación de la innovación; además, demuestran que la prolongación en el uso de este instrumento de política pública, no genera per sé dependencia. Se aportarán datos que permiten concluir que los principios cooperativos pueden ser facilitadores del proceso de innovación, pero que éstos deben ir reforzados por una gestión eficiente y racional de los recursos destinados a estos proyectos, para que se evidencien efectos positivos para la propia empresa y para las políticas de desarrollo económico y social en comunidades locales. Finalmente, se presentan directrices acerca del rol que la administración debe adoptar para promover la intercooperación y la racionalidad de los fondos públicos destinados a respaldar la innovación.

In the following pages, it is going to be presented the results of a study carried out in industrial cooperatives in Basque Country on the effect of public subsidies on innovation. We observe that a particular group of cooperatives stands out in this regard for having chosen to create a specific inter-cooperative coordinating body. This body allows them to coordinate their choice of sources of public funding as well as the development of projects, actions and activities aimed at promoting innovation that supports or improves their competitive position. This group of firms is a very interesting case since, among other things, it demonstrates that subsidies can be an effective mechanism to support the funding of innovation, and that the prolonged use of this public instrument does not per se generate dependence. The data presented lead to the conclusion that cooperative principles can be facilitators of the process of innovation, but that they have to be reinforced by efficient and rational management of the resources dedicated to these projects if positive effects are to be demonstrated for the company and for local communities‟ economic and social development policies. Finally, guidelines are offered about the role that public authorities should play to promote inter-cooperation and rationality in the use of public funds to support innovation.