2026-04-11T03:40:20Zhttps://ebiltegia.mondragon.edu/oai/requestoai:ebiltegia.mondragon.edu:20.500.11984/59222024-04-15T15:47:19Zcom_20.500.11984_460col_20.500.11984_463
Letelier Araya, Eduardo Antonio
2022-12-22T12:32:17Z
2022-12-22T12:32:17Z
2022
https://katalogoa.mondragon.edu/janium-bin/janium_login_opac.pl?find&ficha_no=170540
https://hdl.handle.net/20.500.11984/5922
El Factor C fue definido en el marco de la Teoría Económica Comprensiva como aquella
energía social que surge de la unidad de conciencias, sentimientos y voluntades de un
grupo, tras un objetivo compartido (Razeto, 2017). Sin perjuicio de la relevancia de este
concepto para el reconocimiento y promoción de empresas del sector solidario de la
economía en América Latina, su definición presenta algunas deficiencias que limitan el
reconocimiento de su naturaleza y agencia humana específica. Para abordar estas
limitaciones, la presente investigación recurrió a la Teoría de los Campos Sociales y a la
Teoría del Hábitus propuestas por Bourdieu (1978), redefiniendo el Factor C como capital
simbólico. Adicionalmente, la investigación se apoyó en la Teoría de Cadenas de Rituales
de Interacción de Collins (2007) para dar cuenta de los mecanismos organizacionales que
permiten la creación, mantención y reproducción del factor comunitario.
A partir de este marco teórico, la investigación se planteó la pregunta por el impacto del
Factor C en el funcionamiento y resultados de una de las expresiones más significativas
de empresas sociales en América Latina, cuales son los históricos comités de agua potable
rural (CAPR). Específicamente, la investigación indagó en las condiciones explican la
presencia de alta calidad del Factor C, integrado en los CAPR. Del mismo modo, abordó el
modo en que la presencia de alta calidad del Factor C influye en la calidad de la función
empresarial, en la integración de otros factores económicos, en el funcionamiento y en los
resultados obtenidos por los CAPR. Finalmente, a la luz de las disposiciones de la reciente
Ley N°20.998 sobre Servicios Sanitarios Rurales, la investigación indagó en los posibles
efectos que podría tener sobre el factor comunitario, un incremento de exigencias
regulatorias de operación y administración de los CAPR.
De este modo, empleando el método de análisis cualitativo comparativo para conjuntos
difusos (Ragin, 2018) y el respectivo programa computacional (Ragin & Davey, 2016), fue
abordado el estudio de 5 casos de comités de agua potable rural de la comuna de Ránquil,
ubicada a 400 kms. al sur de Santiago de Chile. Tales actividades fueron realizadas en el
marco del proyecto “Sistema de Monitoreo Local para la Gestión Integrada de Cuencas
(SIMOL)” (ID1910121), cofinanciado por la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo
(ANID) y liderado por la Universidad de Concepción.
Del análisis realizado se identifican dos vías causales que explican la presencia de alta
calidad del Factor C en los CAPR, que expresan la alta o baja complejidad operacional y
administrativa de este tipo de empresas sociales. Del mismo modo, en relación a la
influencia de la alta calidad del Factor C en la calidad de la función empresarial
desempeñada por las directivas de los CAPR, se evidenció el fenómeno de la sustituibilidad
recíproca de los factores propuesto por Razeto (2018). Finalmente, en lo relativo a cómo
influye la presencia de alta calidad del Factor C en la integración de otros factores y en el
funcionamiento y en los resultados obtenidos por los CAPR, del análisis realizado se pudo
reconocer la existencia de dos combinaciones eficientes de factores económicos que
pueden ser consideradas soluciones al Teorema de las Proporciones Definidas planteado
por Razeto (2018). Este último resultado permite identificar escenarios de riesgo y
recomendaciones para la implementación de la Ley N°20.998.
C Faktorea, Teoria Ekonomiko Muinbakarraren esparruan, helburu partekatu baten atzean
dagoen talde baten kontzientzia, sentimendu eta borondateen batasunetik sortzen den
energia sozialari deritzo (Razeto, 2017). Kontzeptu honek Latinoamerikako ekonomiaren
sektore solidarioko enpresen aitorpen eta sustapenerako duen garrantzia ukatu gabe, bere
izaera eta gizarte-agentzia espezifikoaren aitorpena mugatzen duten gabeziak erakutsi
ditu. Muga horiei aurre egiteko ikerketa honetan Bourdieuk (1978) proposatutako Gizarte
Eremuen Teoria eta Habitusaren Teoria baliatu ditu C Faktorea kapital sinboliko gisa
birdefinituz. Horrez gain, Collinsen Theory of Chains of Interaction Rituals-en (2007)
oinarritu da komunitate-faktorea sortzea, mantentzea eta birsortzea ahalbidetzen duten
antolakuntza-mekanismoak azaltzeko.
Esparru teoriko horretatik abiatuta, ikerketa honetan C Faktoreak landa guneetako UrBatzordeen (CAPR gazteleraz) funtzionamenduan duen eragina aztertu da. Ur edangarria
kudeatzeko sortutako egitura historiko hau Latinoamerikako gizarte-enpresen adierazpen
esanguratsuenetakoa da. Zehazki, lan honetan CAPRetan integratutako kalitate handiko C
Faktorearen presentzia azaltzen duten baldintzak ikertu dira. Modu berean, kalitate handiko
C Faktorearen presentziak funtzio enpresarialaren kalitatean, beste faktore ekonomikoen
integrazioan, CAPRen funtzionamenduan eta lortutako emaitzetan nola eragiten duen
aztertu da. Azkenik, Landa Eremuko Osasun Zerbitzuei buruzko azken Legean (20.998
zenbakidun legea) xedatutakoa kontuan hartuta, ikerketak CAPRak ustiatzeko eta
administratzeko arauzko eskakizunen gehikuntzak komunitate-faktorean izan ditzakeen
ondorioak ikertu ditu.
Horretarako, multzo lausoetarako analisi kualitatibo konparatiboaren metodoa (Ragin,
2018) eta dagokion programa informatikoa (Ragin & Davey, 2016) erabiliz, Santiago de
Chiletik 400 kilometro hegoaldera dagoen Ránquil udalerriko 5 ur-batzorde aztertu ditu,
Ikerketa eta Garapen Agentzia Nazionalak (ANID) kofinantzatuta eta Concepción
Unibertsitateak zuzendutako "Urraldeen Kudeaketa Integralerako Tokiko Jarraipen Sistema
(SIMOL)" (ID19|10121) proiektuaren baitan.
Egindako analisitik, CAPRetan kalitate handiko C Faktorearen presentzia azaltzen duten bi
bide kausal identifikatzen dira: bata eragiketa eta administrazio-konplexutasun handiagoko
CAPRei dagokie eta bestea konplexutasun maila txikia dutenei. Era berean, C Faktorearen
kalitate altuak CAPRko zuzendariek betetzen duten funtzio enpresarialaren kalitatean duen
eraginari dagokionez, Razetok (2018) proposatutako faktoreen elkarrekiko
ordezkagarritasunaren fenomenoa baieztatzen da. Azkenik, kalitate handiko C Faktorearen
presentziak beste faktore batzuen integrazioan, funtzionamenduan eta CAPR-ek lortutako
emaitzetan nola eragiten duen ikusita, egindako analisiaren arabera, faktore ekonomikoen
bi konbinazio eraginkor daudela baliozta daiteke eta Razetok (2018) proposatutako
Proportzio Definituen Teoremaren soluziotzat har daitezke. Azken emaitza honek Landa
Eremuko Osasun Zerbitzuei buruzko 20.998 Legearen inplementaziorako arriskuak eta
gomendioak luzatzeko parada eskaintzen du.
Factor C was defined within the framework of the Comprehensive Economic Theory as the
social energy that arises from the unity of consciences, feelings and wills of a group behind
a shared objective (Razeto, 2017). Notwithstanding the relevance of this concept for the
recognition and promotion of companies in the solidarity sector of the economy in Latin
America, its definition presents some deficiencies that limit the recognition of its nature and
specific social agency. To address these limitations, this study used the Theory of Social
Fields and the Theory of Habitus proposed by Bourdieu (1978), redefining factor C as
symbolic capital. The research was also based on the Theory of Chains of Interaction
Rituals from Collins (2007) to account for the organizational mechanisms that allow the
creation, maintenance and reproduction of the community factor.
From this theoretical framework, the research raised the question about the impact of factor
C on the operation and results in one of the most significant expressions of social
enterprises in Latin America, namely the historical rural drinking water committees (CAPR).
Specifically, the research investigated the conditions that explain the presence of highquality factor C integrated in CAPRs. It also addressed the way in which the presence of
high-quality factor C influences the quality of the entrepreneurial function, the integration of
other economic factors, the functioning and the results obtained by the CAPRs. Finally, in
light of the provisions of the recent Law #20998 on Rural Sanitary Services, the study
investigated the possible effects that an increase in regulatory requirements for the
operation and administration of CAPRs could have on the community factor.
In this way, using the method of comparative qualitative analysis for fuzzy sets (Ragin,
2018) and the respective computer program (Ragin & Davey, 2016), 5 cases of rural
drinking water committees of the commune of Ránquil were studied, in a location 400 km.
south of Santiago de Chile. These activities were carried out within the framework of the
project "Local Monitoring System for Integrated Watershed Management (SIMOL)"
(ID19|10121), co-financed by the National Research and Development Agency (ANID) and
led by the University of Concepción.
From the analysis carried out, two causal pathways are identified that explain the highquality presence of factor C in CAPRs, which express the high or low operational and
administrative complexity of this type of social enterprise. Similarly, regarding the influence
of the high quality of factor C on the quality of the business function performed by the CAPR
directors, the phenomenon of reciprocal substitutability of the factors proposed by Razeto
(2018) was evidenced. Finally, regarding the way that the presence of high-quality factor C
influences the integration of other factors, the operation and the results obtained by the
CAPR, the analysis carried out made it possible to recognize the existence of two efficient
combinations of economic factors which can be considered solutions to the Definite
Proportions Theorem proposed by Razeto (2018). This last result allows for identifying risk
scenarios and recommendations for the implementation of Law #20998.
spa
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http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
@ Eduardo A. Letelier Araya
Servicios sanitarios
Entorno rural
Economía social
Teoría económica comprensiva
Impacto del factor comunitario (factor C) sobre el funcionamiento y resultados de empresas sociales de servicios sanitarios rurales
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